UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Quyết định 30 về cơ chế ưu đãi trong hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt. Trong bối cảnh hoạt động xe buýt có trợ giá đang sụt giảm nghiêm trọng về doanh thu, Quyết định 30 của UBND tỉnh là kịp thời và cần thiết.
Doanh nghiệp liên tục lỗ
Năm 2014, Sở Giao thông vận tải hợp đồng với Hợp tác xã Quyết Thắng (nay là Công ty TNHH Quyết Thắng Khánh Hòa) về việc cung cấp dịch vụ vận tải hành khách công cộng 6 tuyến nội thị TP. Nha Trang. Sau khi tiếp nhận các tuyến xe buýt từ Công ty Dịch vụ vận tải Khánh Hòa, Công ty TNHH Quyết Thắng Khánh Hòa được trợ giá từ ngân sách nhà nước với mức hỗ trợ hàng năm không vượt quá 6 tỷ đồng. Điều này góp phần tiết kiệm cho ngân sách nhà nước bởi trước đây mỗi năm tỉnh phải trợ giá cho xe buýt từ 30 đến 40 tỷ đồng.
 Xe buýt hoạt động trên địa bàn TP. Nha Trang. |
Tuy nhiên sau khi tiếp nhận, hoạt động của Công ty TNHH Quyết Thắng Khánh Hòa gặp nhiều khó khăn, dẫn đến thua lỗ. Cụ thể, doanh thu năm 2015 của công ty là 37,6 tỷ đồng, lỗ 1,8 tỷ đồng; năm 2016, doanh thu sụt giảm còn 33,6 tỷ đồng, lỗ 4,8 tỷ đồng; năm 2017, doanh thu chỉ đạt 27,6 tỷ đồng, lỗ 5,3 tỷ đồng. Sang năm 2018, tình hình doanh thu của doanh nghiệp dự báo không khả thi, 6 tháng đầu năm chỉ đạt 11,4 tỷ đồng, lỗ 2,9 tỷ đồng.
Ông Cao Tấn Lợi – Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải cho rằng, nguyên nhân việc sụt giảm doanh thu là do người dân sử dụng phương tiện ô tô, xe máy nhiều, trong khi khách hàng truyền thống của xe buýt là học sinh, sinh viên lại chuyển sang đi xe đạp điện, xe máy điện. Ngoài ra, nhà chờ, điểm dừng xe buýt chưa được đầu tư hoàn thiện.
Được biết, hiện nay, 6 tuyến nội thị, trung bình mỗi ngày có 44 xe hoạt động với 492 lượt xe chạy, tuy nhiên lượng khách đi xe chưa đạt 40% công suất. Trong khi đó, chi phí hàng năm như: lương, bảo hiểm xã hội, nhiên liệu, vật tư đầu vào, sửa chữa… đều tăng nên công ty gặp rất nhiều khó khăn. Vừa qua, công ty đã được phê duyệt điều chỉnh lộ trình một số tuyến cho phù hợp nhằm đảm bảo nhu cầu đi lại của hành khách và doanh thu.
Nhiều ưu đãi
Theo lãnh đạo Sở Giao thông vận tải, năm 2012, UBND tỉnh ban hành Quyết định 09 về cơ chế ưu đãi cho hoạt động xe buýt. Tuy nhiên, quyết định này cơ bản chỉ trích dẫn các nội dung ưu đãi đối với hoạt động xe buýt từ các văn bản khác trên các lĩnh vực: thuế, đất đai, ưu đãi cho người sử dụng…; đối với hỗ trợ tín dụng cũng chỉ dừng ở mức khuyến khích các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh có chính sách ưu đãi cho hoạt động, vận hành của xe buýt. Sau 6 năm ban hành, Quyết định 09 không còn phù hợp với thực tế, không thu hút được các nhà đầu tư tham gia lĩnh vực này, mặt khác về cơ sở pháp lý đã ra đời nhiều văn bản hướng dẫn về cơ chế hoạt động của xe buýt. Do đó, việc ban hành Quyết định 30 về cơ chế ưu đãi trong hoạt động vận tải hành khách bằng xe buýt thay thế Quyết định 09 là phù hợp.
Quyết định 30 có hiệu lực từ ngày 10-9. Trong quyết định thể hiện rõ 4 nhóm ưu đãi: cơ chế hỗ trợ lãi suất vay vốn tại tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; cơ chế hỗ trợ lãi suất vay vốn; cơ chế trợ giá, ưu đãi đối với hoạt động xe buýt; trợ giá đối với người sử dụng dịch vụ xe buýt. Đồng thời, mở rộng hơn các đối tượng được hưởng ưu đãi. Cụ thể, hỗ trợ 100% chi phí dịch vụ cho đối tượng 1 (trẻ em dưới 6 tuổi, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, thương bệnh binh, người khuyết tật nặng và người khuyết tật đặc biệt nặng); hỗ trợ 70% thông qua vé tháng (1 tuyến, 2 tuyến và liên tuyến), vé tháng 1 tuyến quy đổi bằng 60 lượt, 2 tuyến bằng 90 lượt và liên tuyến 120 lượt đối với học sinh, sinh viên là công dân Việt Nam đang học các trường trên địa bàn tỉnh có thời gian học từ 12 tháng trở lên, người khuyết tật, người cao tuổi, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.
Ngoài ra, các xe buýt cũng được miễn toàn bộ phí cầu đường; miễn lệ phí trước bạ đối với phương tiện vận hành khách hàng công cộng bằng xe buýt sử dụng năng lượng sạch.
MẠNH HÙNG
Theo: Báo Khánh Hòa
