Đó là chỉ đạo của đồng chí Trần Phong - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa tại Hội nghị triển khai công tác phòng thủ dân sự tỉnh Khánh Hòa năm 2026 vào sáng 16-7. Đồng chủ trì hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Việt Hùng - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh; Trịnh Minh Hoàng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó ban Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh. Tham dự hội nghị có lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương của tỉnh.

Bài học từ thiên tai năm 2025

Theo báo cáo của Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh, trong năm 2025, tình hình thiên tai diễn ra dồn dập, khốc liệt, trên cả nước có 15 cơn bão, 6 áp thấp nhiệt đới; nhiều đợt mưa lớn cực đoan gây ngập lụt rất nghiêm trọng tại các đô thị, vùng trũng thấp. Trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, trong tháng 11-2025, mưa lũ diễn ra trên toàn tỉnh với nhiều yếu tố bất thường, cực đoan, vượt mốc lịch sử, gây thiệt hại nặng nề về người, tài sản của Nhà nước và Nhân dân. Tổng thiệt hại do mưa lũ gây ra ước tính hơn 6.000 tỷ đồng (chưa bao gồm thiệt hại về tài sản của người dân). Ngay sau khi thiên tai xảy ra, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương huy động tối đa nguồn lực, triển khai công tác khắc phục hậu quả theo phương châm "4 tại chỗ", đồng thời nhận được sự hỗ trợ kịp thời của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, các địa phương, doanh nghiệp và nhà hảo tâm. Đến nay, công tác khắc phục hậu quả cơ bản hoàn thành, hạ tầng thiết yếu từng bước được khôi phục, đời sống Nhân dân dần ổn định và hoạt động sản xuất phục hồi.

Các đồng chí chủ trì hội nghị.

Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh và các sở ngành, địa phương tham dự hội nghị.

Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh đánh giá, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai năm 2025 vẫn còn một số hạn chế. Trong đó, công tác dự báo và cảnh báo thiên tai chưa đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh biến đổi khí hậu khiến thời tiết diễn biến cực đoan, thất thường, khó lường; việc dự báo mưa lớn, lũ và ngập lụt còn gặp khó khăn do thời tiết diễn biến nhanh, phức tạp; mạng lưới quan trắc ở một số khu vực còn hạn chế; việc phối hợp cung cấp thông tin, duy trì liên lạc trong điều kiện thời tiết nguy hiểm có lúc còn trở ngại. Chế độ báo cáo của một số địa phương chưa kịp thời; trang thiết bị phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn tại các khu vực ngập sâu chưa đáp ứng đối phó với tình hình mưa lũ cực đoan; phương án phòng, chống thiên tai ở một số địa phương còn chung chung, chưa bám sát tình hình thực tế. Việc ứng dụng khoa học - công nghệ trong công tác phòng, chống thiên tai còn hạn chế; hạ tầng tiêu thoát lũ trên địa bàn tỉnh chưa đồng bộ, đặc biệt trong bối cảnh các đợt mưa lũ bất thường. Trong thời điểm mưa lũ lớn, hệ thống thông tin liên lạc, điện và nước sinh hoạt tại một số khu vực trên địa bàn tỉnh bị gián đoạn; công tác khắc phục, khôi phục còn chậm, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành.

Tận dụng "thời gian vàng" để bảo vệ người dân

Để thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai năm 2026, UBND tỉnh đã ban hành Phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai trên địa bàn tỉnh. Nội dung phương án tập trung vào các loại hình thiên tai chủ yếu, gồm: Phương án ứng phó bão và áp thấp nhiệt đới; phương án ứng phó với mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất; phương án ứng phó với mưa lớn sau bão, áp thấp nhiệt đới. Phương án đã xác định rõ nguyên tắc bảo đảm an toàn tính mạng của Nhân dân là ưu tiên hàng đầu, đặc biệt đối với các nhóm dễ bị tổn thương. Đồng thời, xây dựng các kịch bản ứng phó đối với hầu hết các loại hình thiên tai có khả năng xảy ra trên địa bàn tỉnh như: Bão và áp thấp nhiệt đới, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán và xâm nhập mặn; các điểm xung yếu trên địa bàn tỉnh. Việc phân chia theo các cấp độ rủi ro thiên tai (cấp 3, cấp 4 và cấp 5) tạo cơ sở để chủ động triển khai các biện pháp ứng phó linh hoạt, phù hợp với từng tình huống cụ thể.

Tại hội nghị, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, các sở, ngành liên quan và một số địa phương đã trình bày tham luận về tình hình triển khai công tác phòng, chống thiên tai năm 2026. Ngoài việc đánh giá, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống thiên tai năm 2025, các đơn vị còn đưa ra các giải pháp và kịch bản ứng phó cho công tác năm 2026 và những năm tiếp theo.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Phong phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Phong khẳng định, đây là hội nghị đặc biệt quan trọng, liên quan trực tiếp đến tính mạng và tài sản của người dân. Mọi hành động, sự chuẩn bị trong công tác này nếu có sai sót, chủ quan đều có thể để lại hậu quả rất nặng nề và không có cơ hội để sửa sai hay rút kinh nghiệm sau đó. Bí thư Tỉnh ủy Trần Phong yêu cầu toàn bộ hệ thống chính trị phải chuyển đổi mạnh mẽ tư duy từ thụ động ứng phó sang chủ động phòng ngừa với nguyên tắc cốt lõi "phòng là chính". Các địa phương, đơn vị phải tận dụng triệt để "thời gian vàng" từ 2 đến 3 ngày trước khi thiên tai đổ bộ, thời điểm đã có các dự báo, cảnh báo sớm để chủ động triển khai phương án sơ tán, di dời người dân ra khỏi khu vực nguy hiểm.

Lãnh đạo các xã, phường tham dự hội nghị.

Đối với loại hình bão, Bí thư Tỉnh ủy Trần Phong chỉ đạo các địa phương phải kiên quyết di dời dân từ khu vực xung yếu, nhà ở thiếu kiên cố đến các công trình an toàn, đồng thời bảo đảm đầy đủ lương thực, nhu yếu phẩm tại nơi tránh trú. Đối với lũ lụt, các đơn vị phải có kế hoạch chi tiết đưa dân lên các điểm cao kiên cố như: Nhà tầng, trường học, trạm y tế. Ngành nông nghiệp được giao nhiệm vụ chủ động tính toán, dự báo sớm lượng nước từ đầu nguồn đổ về để có kịch bản sơ tán dân trước khi nước lũ dâng cao.

Song song đó, công tác tham mưu và bố trí lực lượng, phương tiện cần được chấn chỉnh nghiêm túc. Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh và các ngành liên quan phải chủ động xây dựng kịch bản, tham mưu tổ chức hội nghị và ban hành văn bản chỉ đạo trước mùa mưa bão từ 1 đến 2 tháng, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng "nước đến chân mới nhảy". Các lực lượng quân sự, công an, biên phòng phải chủ động bố trí sẵn lực lượng, phương tiện cứu hộ tại các vùng xung yếu, không để bị chia cắt, thụ động khi sự cố xảy ra.

Đồng chí Trần Phong chỉ đạo ứng phó trận lũ lịch sử xảy ra trên địa bàn tỉnh cuối năm 2025 tại thực địa.

Nhấn mạnh về hạ tầng và lực lượng ứng cứu, đồng chí Trần Phong yêu cầu các đơn vị viễn thông khẩn cấp nâng cấp hạ tầng, trang bị trạm phát sóng cơ động tại khu vực an toàn để bảo đảm thông tin liên lạc chỉ đạo luôn thông suốt trong bão lũ. Đặc biệt, việc vận hành phương tiện cứu hộ chuyên dụng như: Ca nô, xuồng máy phải giao cho lực lượng chuyên trách đảm nhiệm để bảo đảm an toàn. Đồng thời, các địa phương cần chủ động thành lập các tổ ứng cứu tại chỗ, từ lực lượng ngư dân, người am hiểu sông nước ở cơ sở; rà soát các vùng lõm hạ tầng để đề xuất xây dựng các điểm tránh lũ cộng đồng cho Nhân dân. Đồng chí Trần Phong nhấn mạnh, lãnh đạo các cấp ủy, chính quyền địa phương phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước Tỉnh ủy nếu để xảy ra thiệt hại về người do sự chủ quan, thiếu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống thiên tai năm 2026.

Siết chặt kỷ cương, bám sát thực địa

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Hùng nhấn mạnh: UBND tỉnh và Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh nghiêm túc tiếp thu toàn bộ chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Trần Phong và sẽ lập tức cụ thể hóa các nội dung chỉ đạo vào chương trình hành động và kịch bản ứng phó thực tế. Công tác phòng, chống thiên tai năm 2026 phải được đo lường bằng mức độ an toàn của Nhân dân và khả năng thực thi tại cơ sở, tuyệt đối không đánh giá bằng số lượng văn bản, kế hoạch ban hành trên giấy.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Hùng phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Để sẵn sàng ứng phó trước mùa mưa bão, đồng chí Nguyễn Việt Hùng chỉ đạo 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao làm đầu mối phối hợp với các địa phương rà soát, cập nhật toàn bộ phương án ứng phó thiên tai năm 2026, hoàn thành trước ngày 15-8. Sở phải thống nhất một bộ số liệu chuẩn hóa về hồ chứa, vùng xung yếu, số dân phải di dời và lực lượng, phương tiện hiện có.

Bên cạnh đó, đồng chí Nguyễn Việt Hùng chỉ đạo các địa phương phải phân loại cụ thể khu vực nguy cơ thành 3 nhóm (vùng bắt buộc sơ tán khi có cảnh báo, vùng phải cắm chốt sẵn lực lượng cứu hộ và vùng cần xử lý công trình khẩn cấp). Phương án sơ tán dân không dừng lại ở thống kê mà phải rõ từng hộ di dời đi đâu, đi bằng tuyến đường nào, ai phụ trách và nơi đến phải bảo đảm đầy đủ điện, nước, hậu cần. Chủ tịch UBND các xã, phường phải trực tiếp kiểm tra và chịu trách nhiệm toàn diện về tính khả thi của kịch bản trên địa bàn.

Quang cảnh hội nghị.

Về phương án tác chiến, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Hùng giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Công an tỉnh có trách nhiệm rà soát lực lượng, phương tiện thực sự hoạt động tốt; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị quân đội đóng trên địa bàn để phân công rõ khu vực phụ trách, thời gian cơ động và phương án điều chuyển linh hoạt khi nhiều điểm cùng xảy ra sự cố. Việc huấn luyện lực lượng tại chỗ phải ưu tiên cho các địa bàn rủi ro cao.

Sở Xây dựng và Sở Công Thương khẩn trương xây dựng phương án đảm bảo hạ tầng. Phương tiện cơ giới giải tỏa sạt lở phải được bố trí trực chiến theo từng tuyến giao thông trọng yếu. Các ngành chức năng phải chủ động phương án dự trữ nhu yếu phẩm tại chỗ, đảm bảo nguồn cung kéo dài nhiều ngày cho các vùng có nguy cơ bị cô lập, cô lập sâu; đồng thời bảo đảm nguồn điện dự phòng cho bệnh viện, trạm viễn thông và các điểm sơ tán tập trung.

CÔNG ĐỊNH - ĐÌNH LÂM