Dự án Khu giết mổ tập trung của TP. Nha Trang: Vướng quy định mới

Sau nhiều năm triển khai, Dự án Khu giết mổ gia súc, gia cầm tập trung của TP. Nha Trang (viết tắt là dự án) đã cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên đến nay, dự án lại đang vướng quy định mới của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nên chưa thể tiếp tục triển khai.

Cơ bản xong giải phóng mặt bằng

Cuối tháng 9, Dự án Khu giết mổ gia súc, gia cầm tập trung tại thôn Phước Sơn, xã Phước Đồng đã thực hiện gần xong khâu giải phóng mặt bằng. Nhiều hộ trong khu vực dự án đã di chuyển đến nơi ở khác, các ngôi nhà cũng đã được tháo dỡ, trả lại mặt bằng.

Theo lãnh đạo UBND TP. Nha Trang, dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt ngày 31-10-2017, quy mô giai đoạn 1 là 3ha, với tổng mức đầu tư 103,2 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách, thời gian thực hiện trong 2 năm 2017 – 2018. Dự án cũng đã được tỉnh bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016 – 2020. Có 12 trường hợp hộ dân thuộc diện di dời để thực hiện dự án, tương ứng với 20 thửa đất. Hiện nay, UBND TP. Nha Trang đã hoàn thành việc xét duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ đối với 11 trường hợp với số tiền 10,9 tỷ đồng, 1 trường hợp còn lại đang xem xét tái định cư. Sở Kế hoạch – Đầu tư đã tham mưu UBND tỉnh giao kế hoạch vốn trong năm 2018 là 14,6 tỷ đồng để thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ tái định cư; công tác chuẩn bị đầu tư cho dự án. Dự án có 3 gói thầu, theo kế hoạch ban đầu, trong tháng 11 sẽ hoàn thành công tác đấu thầu. Từ tháng 12 sẽ triển khai thi công và dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2019. Tuy nhiên, hiện nay dự án vẫn chưa được cơ quan chức năng phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường nên chưa thể tổ chức đấu thầu.

Vướng quy định mới

Theo ông Mai Xuân Hưng – Phó Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường, dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường từ tháng 11-2012. Sau đó, ngày 15-8-2017, HĐND tỉnh đã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án giai đoạn 1. Ngày 11-5-2018, HĐND tỉnh đã có nghị quyết quy hoạch các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh đến 2025. Ngày 15-6-2018, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt quy hoạch các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh đến 2025, trong đó có cơ sở tại xã Phước Đồng. Tuy nhiên, căn cứ quy định tại Khoản 1, Điều 20, Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, dự án này thuộc đối tượng lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường do không triển khai dự án trong thời gian 24 tháng kể từ lúc được phê duyệt đánh giá tác động môi trường. Quy hoạch về khoảng cách, tại thời điểm năm 2012, địa điểm thực hiện dự án phù hợp với quy định về khoảng cách an toàn vệ sinh thú y theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Thông tư 60/2010. Tuy vậy, ngày 20-6-2017, bộ lại có Thông tư số 13 ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu vệ sinh thú y đối với cơ sở giết mổ động vật tập trung. Theo đó, yêu cầu cơ sở phải cách biệt tối thiểu 500m với khu dân cư, trường học, bệnh viện, nơi thường xuyên tập trung đông người, đường quốc lộ, sông, suối…; đồng thời phải cách biệt tối thiểu 1km đối với trại chăn nuôi, chợ buôn bán gia súc, gia cầm và các nguồn gây ô nhiễm như: bãi rác, nghĩa trang, nhà máy thải bụi… Mặt khác, theo quy định của xây dựng Việt Nam thì khoảng cách ly vệ sinh của lò mổ gia súc, gia cầm phải cách 300m so với khu dân cư.

Vừa qua, UBND TP. Nha Trang đã kiến nghị với UBND tỉnh về việc dự án vướng các quy định trên. Qua khảo sát cho thấy, trong bán kính 300m, từ chân hàng rào dự án có 3 cụm dân cư sinh sống với 193 hộ và có Nghĩa trang Phước Đồng cách dự án khoảng 200m. Sở Tài nguyên – Môi trường kết luận, dự án đúng quy hoạch, đạt nhiều tiêu chí nhưng lại chưa phù hợp với yêu cầu khoảng cách vệ sinh thú y theo quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu vệ sinh thú y đối với cơ sở giết mổ động vật tập trung.

Ông Nguyễn Sỹ Khánh – Phó Chủ tịch UBND TP. Nha Trang cho biết: “Quy định mới về khoảng cách cơ sở giết mổ với nghĩa trang khiến dự án chưa thể triển khai đấu thầu và thực hiện các bước tiếp theo. Hiện nay, thành phố và các ngành chức năng đang đề xuất, xin ý kiến chỉ đạo của tỉnh”. Ông Đặng Lợi – Chủ tịch UBND xã Phước Đồng cho biết, khu vực thực hiện dự án ở cách xa trung tâm xã khoảng 5km, nằm tiếp giáp các khu dân cư. Vì thế, nếu như dự án chậm triển khai thì sẽ có nguy cơ người dân tái lấn chiếm. Địa phương mong muốn dự án sớm triển khai, nếu không thì nên sớm dành khu vực này để triển khai dự án khác nhằm tránh lãng phí quỹ đất và ngăn ngừa việc người dân tái lấn chiếm.

Lưu Khánh
 

Theo: Báo Khánh Hòa