Theo kế hoạch, 15 biệt thự xây vượt tầng ở Dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang (phường Vĩnh Trường, TP. Nha Trang) sẽ phải hoàn thành cưỡng chế tháo dỡ giai đoạn 1 (đảm bảo chiều cao theo quy hoạch) trong năm 2022. Tuy nhiên, việc cưỡng chế vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập.
6 công trình chưa tự giác tháo dỡ
Theo báo cáo của UBND phường Vĩnh Trường, địa phương đã hoàn thành các bước lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và lập dự trù kinh phí cưỡng chế 14/15 công trình xây vượt tầng tại Dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang. Riêng công trình tại lô A8 do dự toán kinh phí cưỡng chế dưới 100 triệu đồng, chủ đầu tư đã tự giác tháo dỡ nên phường không trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Đến nay, có 4 công trình (lô A17, E69, A14, C30) đã hoàn thành tháo dỡ giai đoạn 1 được nghiệm thu; 4 công trình (lô A12, D45, D46, A6) đang tự giác tháo dỡ giai đoạn 1; 1 công trình (lô A8) đã tự giác tháo dỡ xong nhưng đến nay phường Vĩnh Trường chưa liên hệ được với chủ đầu tư để tiến hành nghiệm thu; còn lại 6 công trình (lô C37, C38, B23, A7, A2, A1) chưa tự giác tháo dỡ.
 Một công trình vi phạm trong dự án đang thực hiện tháo dỡ.
|
Hiện nay, chủ đầu tư công trình vi phạm lô A17, E69 đang tự giác tháo dỡ giai đoạn 2. Nhưng qua kiểm tra, việc thực hiện tháo dỡ chưa đúng với phương án do UBND tỉnh phê duyệt nên phường tiếp tục vận động chủ đầu tư tháo dỡ theo đúng phương án. Đối với công trình vi phạm tại lô A14, C30, nếu chủ đầu tư không tự giác thực hiện tháo dỡ giai đoạn 2, UBND phường Vĩnh Trường sẽ tiến hành cưỡng chế tháo dỡ.
Để hoàn thành kế hoạch trong năm 2022 sẽ tháo dỡ xong giai đoạn 1 tất cả các công trình vi phạm tại Dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang, UBND phường Vĩnh Trường kiến nghị UBND TP. Nha Trang kiến nghị UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và dự trù kinh phí cưỡng chế các lô còn lại, rút ngắn thời gian tổ chức thi hành cưỡng chế tháo dỡ từ 2 giai đoạn thành 1 giai đoạn.
Những bất cập
Trong cuộc họp mới đây, ông Nguyễn Sỹ Khánh – Chủ tịch UBND TP. Nha Trang cho biết, việc cưỡng chế các công trình vi phạm trong Dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang còn nhiều bất cập, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ. Trước hết, sau khi cưỡng chế số tầng để đảm bảo công trình tuân thủ đúng chiều cao theo quy hoạch, còn phải cưỡng chế để đảm bảo đúng mật độ xây dựng dưới 60%. Sau khi cưỡng chế xong chiều cao phải đợi 1 tháng sau mới được cưỡng chế về mật độ xây dựng. Việc cưỡng chế mật độ xây dựng chắc chắn sẽ không đảm bảo về kết cấu công trình, sau khi cắt công trình sẽ khó mà sử dụng được.
Tháng 7-2022, UBND phường Vĩnh Trường đã ban hành thông báo thu hồi kinh phí cưỡng chế đối với công trình tại lô A17 và E69 của ông Ngô Phi Hùng. Sau đó, ông Hùng đã tạm ứng thanh toán kinh phí cưỡng chế giai đoạn 1 là 400 triệu đồng. Tuy nhiên, hiện nay, việc thu hồi kinh phí thực hiện cưỡng chế từ các chủ đầu tư vi phạm gặp rất nhiều khó khăn. Nhiều cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng không có tài khoản hoặc số tiền trong tài khoản tại tổ chức tín dụng không đủ để áp dụng biện pháp khấu trừ, dẫn đến việc áp dụng biện pháp cưỡng chế khấu trừ tiền từ tài khoản cá nhân vi phạm không thể thực hiện.
Chia sẻ về vấn đề này, Tiến sĩ Lê Xuân Thân – Đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh cho rằng, về nguyên tắc, công trình vi phạm vượt tầng, vượt mật độ xây dựng phải được tính toàn bộ công trình vi phạm và nên phá bỏ hoàn toàn công trình. “Nếu quy hoạch cho xây 4 tầng mà công trình xây 8 tầng thì ngay từ khi xây dựng, chủ đầu tư đã tính toán xây dựng móng cho 8 tầng, tức là vi phạm ngay từ phần móng công trình. Tại sao chúng ta phải thuê đơn vị tư vấn, lập phương án để cắt ngọn công trình vi phạm, rồi lại đi cắt mật độ xây dựng, tức là chiều dọc công trình? Nó tốn quá nhiều thời gian, tiền bạc của Nhà nước! Tôi không hiểu chúng ta đang dựa vào quy định nào để tự làm khó mình như vậy?”, ông Thân cho biết.
|
Dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang do Công ty TNHH Thương mại – Dịch vụ Thiên Nhân II làm chủ đầu tư. Theo quy hoạch chi tiết 1/500, dự án có 69 lô biệt thự, mật độ xây dựng 40 – 60%, được xây từ 1 đến 3 tầng. Tuy nhiên, qua kiểm tra có đến 15 công trình tại đây đã xây sai quy hoạch khi xây lên 8 tầng, mật độ xây dựng 100%.
Năm 2021, UBND tỉnh đã ban hành 15 quyết định phê duyệt phương án tháo dỡ phần công trình sai phạm tại dự án. Sau đó, cơ quan nhà nước phải tổ chức đấu thầu thuê đơn vị tư vấn lập phương án tháo dỡ, đơn vị thực hiện tháo dỡ các công trình vi phạm.
|
VĂN KỲ