Các khoản thu từ đất gặp khó

Thời gian qua, ngành Thuế tỉnh Khánh Hòa đã phối hợp với Sở Tài chính trong công tác ghi thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; chuyển thông tin cho Sở Tài nguyên và Môi trường các trường hợp hết thời hạn ổn định đơn giá thuê đất, hết thời gian thuê đất, không có hồ sơ thuê đất… để phối hợp xử lý. Cơ quan thuế còn tham gia hội đồng thẩm định giá đất; thông báo nghĩa vụ tài chính đến người nộp thuế đúng thời gian quy định; giải quyết các hồ sơ hoàn thuế kịp thời… 

Tuy vậy, số thu các khoản từ đất trên địa bàn tỉnh đạt thấp so với chỉ tiêu đề ra. Theo thống kê của Cục Thuế tỉnh, 11 tháng năm 2020, toàn ngành Thuế tỉnh thu tiền sử dụng đất hơn 760 tỷ đồng, đạt 76,1% dự toán pháp lệnh, giảm 31,7% so với cùng kỳ năm trước; thu tiền thuê đất hơn 162,95 tỷ đồng, đạt 52,6% dự toán pháp lệnh, giảm 64,6%. Toàn ngành thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản hơn 36,47 tỷ đồng, đạt 72,9% dự toán pháp lệnh, giảm 19,4% so với cùng kỳ. 

Theo bà Võ Phùng Mộng Hằng – Phó Trưởng phòng Nghiệp vụ Dự toán Pháp chế Cục Thuế tỉnh, số thu tiền sử dụng đất đạt thấp do UBND tỉnh chưa điều chỉnh lại các quyết định giao đất của một số dự án làm cơ sở xác định lại giá đất. Các dự án đã có quyết định giao đất hoặc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nhưng đến nay chưa được UBND tỉnh phê duyệt giá đất nên Cục Thuế tỉnh chưa có cơ sở để tính và phát hành thông báo thu. Một số doanh nghiệp còn nợ tiền sử dụng đất từ các năm trước, đến nay chưa nộp vào ngân sách nhà nước chủ yếu do còn vướng mắc về thủ tục đất đai, ghi thu tiền bồi thường giải phóng mặt bằng, xác định giá đất của các dự án… 

Cùng với đó, số thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước đạt thấp do một số nguyên nhân chủ yếu như: Trong thời gian rà soát lại các dự án và chờ kết luận của Thanh tra Chính phủ, trên địa bàn tỉnh không phát sinh trường hợp cho thuê đất mới; UBND tỉnh tạm dừng việc cho phép các dự án chuyển hình thức thuê đất từ trả tiền hàng năm sang trả tiền một lần cho cả thời gian thuê theo nghị quyết của Quốc hội và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Mặt khác, một số dự án đã có quyết định thuê đất hoặc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nhưng chưa được UBND tỉnh phê duyệt giá đất nên cơ quan thuế chưa có cơ sở phát hành thông báo thu. Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp còn nợ tiền thuê đất lớn như: Công ty Cổ phần Đầu tư Du lịch Eurowindow Nha Trang (dự án khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng cao cấp Eurowindow Nha Trang); Công ty Cổ phần Câu lạc bộ Du thuyền nghỉ dưỡng Cam Ranh (dự án câu lạc bộ du thuyền và nghỉ dưỡng Cam Ranh). Riêng số thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản giảm chủ yếu do thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với giấy phép do UBND tỉnh cấp giảm mạnh (giảm hơn 14 tỷ đồng so với cùng kỳ)… 

Thực tế, công tác thu thuế từ đất còn gặp một số khó khăn như: Nhu cầu mua nhà, đất của người dân thấp; các dự án bị đình trệ, nhà đầu tư tạm ngừng triển khai dự án… đã làm ảnh hưởng đến công tác thu tiền sử dụng đất. Chính sách thuế thường xuyên thay đổi, nội dung quy định tại các văn bản đôi khi chưa rõ ràng, gây khó khăn cho người nộp thuế và công chức thuế trong thực hiện nhiệm vụ. Mặt khác, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước chưa đồng bộ, việc phối hợp giải quyết vướng mắc của doanh nghiệp chưa kịp thời dẫn đến khó khăn trong quản lý thu…

Theo bà Hằng, thời gian tới, ngành Thuế tỉnh tiếp tục tiếp nhận, giải quyết hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai trên phần mềm một cửa điện tử bảo đảm đúng thời hạn; phát hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản khi nhận được quyết định phê duyệt giá đất của UBND tỉnh hoặc thông tin địa chính từ cơ quan tài nguyên và môi trường. Cơ quan thuế sẽ phối hợp với các sở, ngành tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án. Bên cạnh đó, giải quyết chính sách giảm tiền thuê đất cho người nộp thuế theo Quyết định số 22/2020 của Thủ tướng Chính phủ; đôn đốc các trường hợp còn nợ tiền sử dụng đất, thuê đất vào ngân sách nhà nước; tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ, nhất là các văn bản mới ban hành liên quan đến đất đai để doanh nghiệp, người sử dụng đất nắm bắt, thực hiện…